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為有效促進科技成果轉化,根據《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號),市科技局牽頭起草了《合肥市新技術新產品新模式備案管理辦法(試行)》(征求意見稿)。為充分了解和吸納各有關方面意見,現向社會公開征求意見。意見可通過書面或郵件等形式提出,截止時間為2021年5月29日。
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合肥市新技術新產品新模式備案管理辦法(試行)(征求意見稿)
第一條 為貫徹落實《合肥市推動科技成果轉化三年攻堅行動方案》(合辦〔2021〕1號)、《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號),發揮市場端拉動作用,促進科技成果轉化的新技術新產品新模式就地應用,服務經濟發展、城市建設和民生改善,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新技術是指高校、科研院所、新型研發機構、企業等通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新等方式取得相關知識產權,具備較強交易、轉化潛力和廣闊市場前景的技術。
新產品是指采用新技術原理、新設計構思研制、生產的全新產品,或在結構、材質、工藝等某一方面比原有產品有明顯改進,從而顯著提高了產品性能或擴大了使用功能,并對提高經濟社會效益具有一定作用的產品。
新模式是指對企業經營的各種內外要素進行整合和重組,形成高效并具有獨特競爭力的商業運行模式。
第三條 備案條件:
(一)申請單位必須是具備獨立法人資格的高校、科研院所、企業、新型研發機構等,注冊地、主要辦公場所和科研場所均在合肥市,具備提供示范應用場景建設的技術能力。
(二)申請備案的新技術、新產品、新模式必須有明確規劃在肥開展下一步示范應用場景建設。
(三)申請備案的新技術、新產品、新模式應圍繞集成電路、新型顯示、生物醫藥、人工智能、量子及中子、新能源汽車暨智能網聯汽車、節能環保、智能家電、光伏及新能源、高端裝備及新材料、網絡與信息安全等本市重點發展產業領域。
(四)新技術應當具備自主知識產權,具有交易、轉化潛力和廣闊市場前景。新產品要求技術指標領先、生產技術成熟、質量可靠,符合國家、省、市對產品生產、銷售的相關規定及特殊要求,產量達到一定規模,具備較好的經濟效益。新模式要求具有明確的市場需求、盈利模式和可推廣性,具備一定的模仿門檻。
第四條 申請單位須準備下列申請材料:
1.《合肥市新技術新產品新模式備案申請書》(附件1);
2.《合肥市新技術新產品新模式示范應用場景項目初步計劃書》(附件2);
3.新技術、新產品、新模式擁有自主知識產權的證明文件(復印件);
4.國家和省及本市對產品生產、銷售有相關規定及特殊要求的,應提供產品符合規定及要求的證明文件(復印件);
5. 市場前景預測分析報告:從技術水平、市場占有率分析、經濟效益、社會效益和環境效益,符合可持續發展等方面敘述。
6.其他需提供的材料,包括企業營業執照副本或事業單位法人證書、新技術新產品新模式先進性和創新性的證明文件及專家論證意見、銷售合同(發票)、企業標準文本、具有資質的第三方檢測認證機構出具的檢驗報告、查新報告或相關證書等(復印件加蓋單位公章)。
第五條 申報備案程序:
(一)申請單位登陸合肥科技服務信息平臺(http://stmis.hfkczx.com/)提交申報材料,紙質材料報送至縣(市)區、開發區科技部門(以下簡稱縣區科技部門)。
(二)縣區科技部門負責對申報材料進行初審,符合條件的書面推薦到市科技局。
(三)市科技局負責組織專家或委托專業機構對縣區科技部門推薦的新技術新產品新模式申報材料進行審核。
(四)公示期滿無異議的,由市科技局發布認定結果,并向申請單位頒發“合肥市新技術新產品新模式證書”。
(五)新技術新產品新模式自認定之日起有效期為2年,到期后其認定資格自動失效,申請單位可重新申請認定,符合條件的核發新的“合肥市新技術新產品新模式證書”。
第六條 出現下列情況之一者,撤銷備案資格并向社會公告,追回獎補資金,依法追究責任。被取消資格的單位,3年內不再受理其備案申請。
(一)申請單位隱瞞事實或提供虛假申請材料的。
(二)申請單位無正當理由自備案之日起2年后仍未啟動新技術新產品新模式示范場景應用的。
第七條 確有正當原因無法啟動新技術新產品新模式示范場景應用的,須以書面形式提請市科技局審核批準延期或撤銷備案。如不提出申請或審核不通過的,參照本辦法第六條第二款處理。
第八條 對采用備案“合肥市新技術新產品新模式證書”的新技術新產品新模式啟動的示范場景應用項目,經評審符合條件的,依據《合肥市進一步促進科技成果轉化的若干政策(試行)》(合政辦〔2021〕7號)規定給予政策資金支持。其中,實際投資額1000萬元及以下的項目,按其實際投資額的30%,給予最高200萬元補助;實際投資額1000萬元以上的重點項目,按其實際投資額的30%,給予最高500萬元補助。特別重大的項目實行“一事一議”。
第九條 本辦法由市科技局負責解釋,自2021年 月 日起施行,有效期2年。
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